尽管没有迹象表明新冠疫情何时会得到控制，老挝政府已然制定了从现在到2025年至少4%的年度经济增长目标。

根据老挝总理潘坎•维帕万签署的一项法令，农业预计将以年均2.5%的速度增长，到2025年将占国内生产总值（GDP）的15.3%。

这份长达20页的法令还指出，预计工业将以每年4.1%的速度增长，到2025年将占国内生产总值的32.3%，而服务业将以6%的速度增长，在未来三到四年内占国内生产总值的40.7%。

此外，关税和税收部门预计将增长5.8%，到2025年应占GDP的11.7%。

老挝政府认为，到2025年人均收入将达到2880美元。

老挝全国工商会（LNCCI）副会长Daovone Phachanthavong说，如果大型发展项目可以按计划进行，老挝则可以实现其经济发展目标。

项目包括智能城市、高速公路、经济特区、水电、采矿和其他形式的基础设施建设，这都大概率会显著促进老挝的GDP增长。

然而，老挝政府面临的最大挑战之一是能否迅速控制新冠疫情的爆发并在此基础上加快经济复苏。

老挝政府已承诺在2025年前实施一系列优先计划以促进经济增长。

计划中最重要两项是解决经济和金融困难以及毒品贩运问题。

第二，政府将推动税收系统现代化，解决财务漏洞问题，从而进一步提高国民收入。

第三，政府迫切希望通过将债务转化为资本、国有资产、股份和矿业的方式和对贷款的数量的限制来减少长期的债务负担。

此外，老挝总理令强调了管理货币汇率和通货膨胀的重要性，尽量减少对普通民众造成负担。

老挝政府还宣告要取消各种繁文缛节以积极吸引更多的外国投资，为当地人民创造更多的就业机会。

该法令还指出，要充分利用老挝—中国铁路所提供的便利，提高生产力，发展加工业，使铁路沿线生产的货物能够方便地出口。

相关部门还接到指示要促进老挝旅游活动，改善旅游相关设施和产品，以发展旅游业。

老挝政府还将进一步促进公私合作，将其作为一种向老挝转让技术和资本的手段，以促进基础设施的发展。

还有建议称，老挝相关政府机构要更加重视促进中小型企业（SME）的发展，还要确保老挝出口产品的增值。