2022年，印尼政府正式宣布将于2024年将首都迁至Kalimantan Timur，新首都被命名为Nusantara（IKN），该地区地广人稀，环境良好，具有较大的发展潜力。为了加快IKN的建设和发展，最近，印尼政府发布了2023年第12号政府条例，为外国投资者提供了一系列便利和优惠政策。这些政策将为投资者营造更好的投资环境，促进新首都的发展，也将为印尼未来的经济发展奠定基础。

放宽外资准入条件

为了将IKN打造为经济中心，印尼政府拟在Kalimantan Timur设立合作伙伴区（Daerah Mitra）。外国投资者在IKN或合作伙伴区开展商业活动的，将不受外商持股比例限制，不过前提条件是，相关投资者与印尼本地中小微或合作社企业建立合作关系。此外，投资者在通过OSS系统申请相关商业许可时，无需提供纳税人识别号（NPWP）确认其纳税人身份。

土地权利的授予及期限

IKN的土地分为两类，即国有土地和由Nusantara首都管理局（Otorita Ibu Kota Nusantara）基于土地管理权（HPL）进行管理的土地（“ADP类土地”）。在IKN或合作伙伴区开展商业活动的企业可经Nusantara首都管理局授权，取得ADP类土地的耕种权（HGU）[1]、建筑权（HGB）[2]和使用权（Hak Pakai）。相关权利期限如下：

（1）HGU：首轮授权总期限最长为95年（35年+25年+35年），期满后可申请再次授权，“延长”95年。

（2）HGB：首轮授权总期限最长为80年（30年+20年+30年），期满后可申请再次授权，“延长”80年。

（3）使用权：首轮授权总期限最长为80年（30年+20年+30年），期满后可申请再次授权，“延长”80年。

放宽外籍员工就业限制

一般情况下，印尼公司雇佣外籍员工的，应当向政府缴纳外籍员工用工补偿金（Dana Kompensasi Penggunaan Tenaga Kerja Asing,“DKPTKA”）并取得外籍员工用工计划（RPTKA）许可，而该许可有效期限一般不超过2年（可以续期）（详见此前我们发表的文章《印尼公司雇佣外籍员工的职位限制及期限要求》）。新规的出台，将放宽对于IKN投资者雇佣外籍员工的限制，一方面，IKN企业可在一定期限内免缴DKPTKA，另一方面，IKN企业的RPTKA许可有效期可长达10年并允许续期。此外，在IKN工作的外国工人的有限居留许可（ITAS）的有效期最长为10年（可续期）。

税收优惠

在IKN及合作伙伴区投资的企业还可以获得一定的税收优惠，包括所得税优惠、增值税优惠、奢侈品销售税优惠、关税优惠等。比如自外国税务主体[3]首次将资金投入首都之日起10年内，对其在IKN的金融中心投资所获得的收入不会代扣或征收所得税。相关税收优惠需要投资者通过OSS系统或财政部（Kementerian Keuangan）进行申请获得。

[1]即将土地用于发展农业、畜牧业、渔业等产业的权利。

[2]即在他人所有的土地上建造并拥有建筑物的权利。

[3]指印度尼西亚境内常设机构以外的外国税务主体，是实际从收入中获得利益的一方（受益所有人）。