在“同一个地球网络”（One Planet Network）可持续粮食系统方案第四次全球会议上，组委会代表Dada Bacudo女士向出席会议的各国部门领导提出了三个问题。

第一个问题是：2021联合国粮食系统峰会如何鼓励各国进行转型？哪些因素和措施推动了此进程？ 

越南农业与农村发展部部长Le Minh Hoan表示，越南在减贫方面取得了巨大进展，显著的减贫指数得到了联合国以及许多国际组织的高度评价。

越南认同农业是经济的支柱，但国内农业生产面临着小规模生产等多重挑战，越南农民易受到全球事件的影响，在紧跟国际贸易趋势方面有局限性。

越南水稻产业为资源密集型产业，以牺牲环境和生物多样性为代价。考虑到日益严格的消费需求，这将是另一个严重的挑战。

越南承诺，在2050年第26次缔约国大会（COP）前实现净零排放。此外，越南还就农业领域做出了另外两项承诺，即“减少全球甲烷排放”和“关于森林和土地使用的格拉斯哥宣言”。

越南农业与农村发展部目前正在制定2021-2030年减少农业和农村发展中温室气体排放的计划，并展望到2050年，其中包括“到2030年减少农业甲烷排放计划”。

Le Minh Hoan部长强调，越南需要采取果断行动，确保食品加工系统适应日益严重的气候变化和流行病影响。此外，粮食系统必须促进自然资源的有效和可持续利用，改善农民生计并使其多样化，实施保障措施以确保社会和环境的可持续性。

粮食系统的转型对实现越南17个可持续发展目标至关重要。

越南政府于2023年3月28日发布了《越南建立透明、负责任和可持续粮食系统的国家行动计划（2020-2030年）》。该行动计划提出了几项基本任务：粮食系统转型是一项跨学科任务，需要政府、部委、地方分支机构、组织以及整个粮食系统行动者的参与。

该转型必须与农业生态进步、多重价值观整合、竞争力提高、抗冲击能力提升、产品声誉改善和品牌建设相结合。此外，转型的目的是增加生产者的收入，确保消费者的粮食安全。

该行动计划将促进数字技术的应用和创新，实现更高的效率、生产力、食品安全和更好的配送。该计划将直接连接生产者和消费者；尽量减少粮食损失和浪费；通过支持机制和政策，整合资源并调动国内外资金来源。

随后，越南农业部门提出了五组任务和解决方案:

第一，审查、评估和加强粮食生产、加工和消费的机制、政策、流程、标准和规章制度，重点关注透明度、责任性和可持续性。

第二，建立透明、负责任、可持续的农业生产投入供给体系。

第三，发展农业生产，实现透明、负责任和可持续性。

第四，建立透明、负责和可持续的食品加工和分销体系。

第五，促进食品消费方式透明化、负责任和可持续性。

越南正在对农业部门进行调整，以实现可持续发展和增加附加值。另一方面，越南必须考虑贸易自由化、气候变化、智能农业和粮食损失等新因素。

在联合国机构（粮农组织、联合国开发计划署、联合国工业发展组织等）、国际组织和慈善团体的支持下，越南总理提议成立“食品创新中心”。其他正在进行的项目包括：“百万公顷高质量低排放稻米计划”、“北中部减排协议”，稻米、咖啡、火龙果和虾链的碳足迹计算试点模型。

越南的目标是成为透明、负责任、可持续的粮食生产国和供应国，满足近1亿国人的粮食安全和营养需求，并为全球粮食安全做出贡献。

瑞士农业部长Christian Hofer表示，瑞士一直积极参与粮食系统的转型，并组织会议与“同一个地球网络”（One Planet Network）的参与者讨论这一问题。此外，瑞士正在筹备关于全球粮食系统的对话。

瑞士Hofer农业部长表示，当地培训课程在上述转型中发挥了重要作用。然而，联合国峰会对各国的任务要求是在国家和区域层面加速推进转型。

Hofer先生说：“在与各方讨论后，我们同意制定可持续发展战略。此外，相关政府需要为2023年7月的峰会做出贡献。”

瑞士农业部长表示，影响转型的因素包括以下几个方面：富含营养的食品供应增加；粮食损失减少；可持续粮食生产的参与者增加。

瑞士已经组织了许多工作坊，让人们熟悉最新的粮食安全政策。在不久的将来还将建立国家评估委员会来共同评估该问题。

去年，瑞士编写了《2030年农业发展方向报告》。该报告对气候变化、附加值增长和粮食生产改善等方面的影响进行了预测。

在2021年联合国粮食问题首脑会议上，瑞士认同改革粮食系统的必要性，但也认为必须保持国家发展势头，以便各国能够规划自己的发展道路。

埃塞俄比亚农业部长Meles Mekonen报告称，基于2021年的转型成果，埃塞俄比亚已将减贫确定为主要任务之一，在减贫方面取得了显著的进展。

埃塞俄比亚2021年发布了一项国家战略，基于联合国建议的5个关键原则，详细阐述了粮食系统转型的路线图。因此，基于具体国家国情的合适解决方案是重点。

埃塞俄比亚认为粮食系统的转型刻不容缓，与其等待全面的解决方案，不如实施立竿见影的具体措施。埃塞俄比亚政府在粮食系统转型中发挥着不可或缺的作用，并且进程由利益相关者共同设计。

据部长介绍，埃塞俄比亚的10个优先项目将通过食品多样化、食品安全认证、财政支持等方式来促进生产计划的多样化。

但埃塞俄比亚认为，没有任何行业或国家能够单独实现粮食系统转型的目标，这需要外国合作伙伴的协助，分享并充分受益于其他国家的经验。

第二个问题：各国在建立和发展可持续粮食系统方面取得了哪些成就？ 

卢旺达农业和动物资源部长Ildephonse Musafiri表示，该国已制定了粮食系统转型路线图，包括促进农业发展的多项措施。未来5年，卢旺达将优先落实其在2021年联合国峰会上作出的承诺。

然而，卢旺达在粮食系统转型方面面临着重大挑战，需要多部门的参与，例如：需要自然资源部对环境保护；需要卫生部促进营养发展等等。他们还称赞了教育部在提高人们意识方面所做的努力。

卢旺达举办了一个公共部门、私营部门和农民都参与其中的“农业工作组论坛”。在论坛的帮助下，农业部门获得了意见反馈，并讨论了可持续农业发展的话题。

此外，卢旺达专注于减少风险，该国的目标是尽量减少农业部门面临的风险，包括减轻气候变化的影响。

柬埔寨农林渔业部副部长San Vanty对河内全球会议的及时召开表示赞赏。

该会议呼吁共同转型，但在Vanty先生看来，首先需要关注外部因素，如气候变化、俄乌冲突等，所有这些事件都在很大程度上影响着全球粮食系统。

这些因素会使许多方面受到影响，包括运输、能源、生产成本和投入材料。世界各国还没有把重点放在科学技术发展上，尤其是种子开发上农业部门还需要重视并规范数字化相关的政策。

联合国有许多关注人类问题的政策。营养不再是食品的唯一需求；产品还必须满足特定要求，如针对女性需求的健康食品。

Vanty先生还表示，粮食服务系统的转型挑战不仅在解决方案上，还必须改变人们的思维方式，尤其是未来公民的思维方式。

第三个问题：可持续粮食系统转型中有哪些困难、挑战，提出了什么解决方案？ 

马拉维农业部长Samuel Kawale表示，马拉维组织了16个不同的农业发展研讨会。他们意识到人们的需求与组织的需求不同，目前的消费模式被认为不可持续、不健康，严重的环境退化问题也在全国范围被报告。

通过研讨会，马拉维讨论出了解决方案，并确立了更适合自己的粮食系统转型路径，即，国家将努力发展产业促进服务。

不同领域需要各自具体模式来优化效率。另一方面，国家需要确定市场结构，提高生产力和满足人民的需求。

马拉维部长强调道，"我们不能独自做到这点，还需要参加更多国际论坛，找出我们的优势和劣势"。

Saboto Caesar 先生是圣文森特和格林纳丁斯的农业、林业、渔业、农村转型、工业和劳工部长。他表示，作为一个岛国，他们非常关注改善人民的营养状况。他希望这次全球会议能为促进健康饮食提供实用解决方案。

该部长强调，由于预算有限，他们很难充分分配资金，因此需要同时考虑短期和长期目标。

拉丁美洲和加勒比地区目前的目标是减少饥饿。圣文森特和格林纳丁斯强调未来一代农业从业者在构建可持续价值链中发挥着重要作用。

尽管存在一些问题，这个加勒比岛国相信自己能够克服气候变化的影响，团结起来建立可持续的粮食系统。