受地缘局势持续动荡影响，孟加拉国化工集团（BCIC）尿素进口工作遭遇阻碍。这家国有企业先后三次发布招标公告，计划通过私营供应商采购 40 万吨尿素，但最终仅收到 12.5 万吨的供货意向。为此，该集团决定改用直接采购方式进行进口，并已向政府采购委员会提交提案，拟从俄罗斯进口 10 万吨尿素。

按照常规流程，孟加拉国政府机构采购及进口物资必须采用招标形式。不过该国《2006 年公共采购法》第 68 条第 1 款规定，在紧急状态或灾害时期，可启用特殊采购方式。该条款明确，若政府为维护公共利益、应对国家紧急需求或危机局势，经经济事务内阁委员会提议，可通过直接采购或其他合法方式开展采购工作。

据孟加拉国BCIC消息人士透露，此次从俄罗斯进口 10 万吨尿素，正是依据上述法条执行。相关提案在开斋节前已提交至主管部门。本次供货方为俄罗斯一家国有企业，由迪拜某公司通过其孟加拉当地代理对接业务，整个进口流程也已获得俄罗斯驻孟使馆协助推进。即便采用直接采购模式，这批尿素仍将参照G2G协议的定价机制核算价格。

BCIC商业、生产与研发部门负责人Md ・Moniruzzaman在接受采访时证实了此事：“我们已提交提案，计划通过直接采购方式从俄罗斯进口 10 万吨尿素。俄方企业有意供应总量达 30 万吨的尿素，我方现阶段先申请采购 10 万吨，对方将按既定计价公式定价。我们希望相关审批能够尽快落地。”

以往，孟加拉国化工集团主要依托政府间合作协议进口尿素。受中东影响，该国已无法从沙特、阿联酋等传统货源地采购，因此转而尝试通过私营渠道寻找替代供应商。

为此，集团分两轮开展招标，含一次重新招标，总计三次招标，目标采购 40 万吨尿素，但供应商仅承诺供货 12.5 万吨。集团多名高层表示，目前正考虑发起第四次招标，不过最终方案尚未敲定。

据内部信息，集团首轮发布国际招标，计划采购 20 万吨尿素，最终无企业参与投标。第二轮依旧招标采购 20 万吨，仅有两家企业表示愿意合计供货 5 万吨。随后集团针对首轮招标项目重启招标，又新增 7.5 万吨供货意向。综合来看，40 万吨的招标总量仅落实 12.5 万吨货源。目前集团虽有意再次启动招标，但Md ・Moniruzzaman明确表示，现阶段暂无重新招标的计划。

一位熟悉进口与招标流程的集团资深官员匿名透露：“我们仍在与各大传统供货方保持常态化沟通，同时也在研讨针对 40 万吨采购项目重启招标的可行性，目前还未作出最终决定。”

中国、沙特、阿联酋、卡塔尔均是孟加拉国主要的尿素供应国。而由于霍尔木兹海峡通行受阻，和全球多数国家一样，孟加拉国的化肥进口供应链陷入不确定性。

为化解危机，BCIC一方面加大从长期合作方中国的尿素采购力度，另一方面积极开拓全新货源市场。目前集团已与越南、马来西亚、文莱展开洽谈，其中与文莱的合作谈判已接近达成协议。

据孟加拉国农业部及BCIC相关数据，该国下一财年尿素总需求约 262 万吨，叠加 50 万吨战略储备需求，整体缺口超 310 万吨。每年 7 至 8 月开启的阿曼水稻种植季，预计尿素需求量为 66.5 万吨。截至 5 月 24 日，孟加拉国尿素库存约 39.8 万吨，而该国尿素最低安全库存标准为 40 万吨。

不过集团官员表示，尽管进口进度放缓，国内并不会出现化肥短缺问题。集团旗下三家在产工厂目前日产量约 5000 吨，足以保障阿曼水稻种植季的用肥需求。

官员补充道，现阶段加大进口、扩充库存，主要是为了备战后续冬耕种植季。按照测算，在满足当季用肥后，国内尿素储备仍可剩余约 60 万吨。

业内人士介绍，BCIC的本土产能曾可满足全国近八成的尿素需求，如今国内七成至八成的尿素则依赖进口。受全球供应链持续扰动影响，业内普遍认为，降低进口依存度、提升本土产能已是当务之急。

根据BCIC官网信息，旗下五座尿素化肥工厂年总产能可达 315 万吨。Md ・Moniruzzaman坦言：“多数生产设备已老旧，无法满负荷运转。若天然气供应能够得到充分保障，年产能有望突破 200 万吨。”

与此同时，集团还在积极开辟避开霍尔木兹海峡的全新进口航线。目前一艘装载 2.2 万吨沙特尿素的货轮，正取道地中海驶向孟加拉国，预计 6 月 5 日抵达。但这条备选航线也推高了物流运输成本。

业内预计，下一财年尿素进口成本将同步上涨。集团相关人员称，新财年尿素进口价格会高于本财年，但暂时无法核算具体涨幅，因为化肥采购价随行就市，依据采购时的国际市场价而定。

集团首席财务官Md Golam Faruque就此接受采访时表示：“国际局势推高了全球化肥价格与海运运费，下一财年尿素采购成本势必高于往年，具体增幅目前尚无法预估。去年 10 月，我们曾按当时的市场价格测算新一财年尿素进口预算，此后国际价格大幅上涨，进口开支必然增加，相关追加费用也会体现在预算修订方案中。”

农业经济学家Jahangir Alam分析称：“国际化肥涨价、霍尔木兹海峡航运受阻，直接导致合格供应商数量减少。面对全球市场动荡，多国为保障本国供应纷纷缩减化肥出口，化肥供给紧张的风险持续加剧。想要彻底改善现状，最有效的办法就是提升本土产能。同时孟加拉国也需持续挖掘不依赖霍尔木兹海峡的供货渠道，从这些地区稳定进口化肥。”